外商直接投资简称FDI,不仅是资金的转移,观念、技术、管理和营销网络也随之而来,它已经成为跨国公司实施技术转移的主要形式。FDI对东道国技术外溢效应的大小及其对东道国技术进步的作用取决于东道国的经济发展水平和技术吸收能力等。
东道国的经济发展水平
Blomstrom认为,当一国经济发展水平较低时,技术的总体水平一般不高,技术的吸收能力有限;随着经济的进一步发展,技术水平也随之提高,这时有能力吸收较先进和复杂的技术。随着经济水平的不断提高,一国的技术基础也得到改善,该国也具备一定的R&D能力。在东道国经济水平比较低的时候,跨国公司局限于改造现有技术,以适应东道国市场要求。当东道国随着经济的发展积累起相当的技术能力的时候,跨国公司开始向东道国转移较先进的技术。随着东道国国家及地区经济水平渐次提高,跨国公司技术转移和扩散程度也不断加深。东道国经济发展到一定水平后,会形成对跨国公司更具吸引力的投资环境,从而吸引跨国公司在较高产业层次进行投入,这有利于跨国公司技术在东道国的扩散,进一步提升东道国的技术水平。因而,随着经济发展的不断推进,发展中国家会形成劳动密集型——资本密集型——技术密集型的技术变迁路径。
东道国的技术吸收能力
技术吸收能力是东道国认识、消化所引进的技术,并将其应用的能力,它是东道国技术创新能力的关键。首先,所选择的引进技术要与现有的技术吸收能力相互匹配,便于消化,如果引进技术超过现有的技术吸收能力,则技术引进不能有效实现;其次,吸收能力是创新能力的基础。对引进技术的吸收能力增强到一定程度时,才会上升为自主创新能力,进而实现东道国的技术进步。技术吸收能力不仅是吸引FDI的一个前提条件,也是从国际直接投资中获得技术进步的条件。作为知识产品的主要载体,人力资本是决定东道国技术吸收能力的重要因素。
(更多精彩内容本期杂志) |