随着知识经济的迅猛发展、经济全球化进程的加快,自20世纪90年代以来,知识产权已经成为决定一个国家和地区经济发展的重要因素。作为我国科技创新的主要源头,高等院校根据国家新世纪科技发展战略目标,结合自身的基础和优势,应制定相应政策扶持和发展专利工作,使其得以快速发展。
目前,高等院校的专利申请呈逐年增长的良好发展态势,据国家知识产权局统计,截止到2004年底,全国高校共申请专利56542件。2004年全国高校共申请专利12997件,比2003年(10252件)增长了26.8%;全国高校当年共获授权专利5505件,比2003年(3416件)增长了61.2%。
高等学校作为我国科研队伍中的一支重要力量,已经成为我国专利体系中重要组成部分,成为我国高新技术的生长点与辐射源。沈阳建筑大学开展专利管理工作起步较晚。过去,教师自发申请专利,自2003年开始,学校专利工作开始步入正轨。2004年专利总申请量达到157项,获得专利授权45项,在辽宁省的高校和企业中都是首屈一指的。其成功经验在于:
一是高度重视,政策引导。学校积极贯彻落实《高等学校知识产权保护管理规定》,将知识产权战略作为学校发展的重要战略,将知识产权工作纳入科研管理的全过程,着重加强知识产权战略的研究和知识产权工作,全面提升了以专利工作为核心的科技创新能力。鼓励教师认真学习和贯彻党的十六大提出的关于知识产权的重要精神和省市相关政策文件,将专利工作放到了与学校的教学、科研同等重要的地位。对学校的学科带头人、学术带头人等重要学术岗位的考核实行专利申请一票否决制;对教师的职称晋升、年度考核与专利工作挂钩;对学生的荣誉评审、创新能力的考核,都将专利作为重要参考依据。这些都极大地激发和调动了全校师生发明创造精神和申报专利的热情与积极性。
二是大力宣传、广泛参与。学校通过报纸、宣传板和一系列的专利知识讲座,使全校师生了解了专利的申请办法和工作流程,更使大家明确了专利对国家科技振兴、学校学科发展和个人能力提升的必要性和重要性。目前,教师和学生自发组成了30余个以专利申报为主要工作的科技创新小组。这些小组2004年度共申请专利110项、获得授权37项,已经成为学校专利工作的骨干。
三是专人负责,资金扶持。学校在2004年成立了知识产权办公室,指派专人负责学校的专利工作。学校注重普及知识产权法律法规及相关的业务知识,极大促进了学校专利工作的快速发展。学校制定了《沈阳建筑大学专利项目实施办法》,对教师、学生专利申报和维持在资金方面提供了全方位的资助,解决了师生的后顾之忧。同时,学校对教师获得的专利授权和学生的专利申请给予高额奖励,每年投入都达到了100万元。通过专利工作的快速发展极大地提高了学校科研实力。
然而,高校知识产权保护意识不强是一个普遍问题。一方面是科研观念没有转变,计划经济的科研项目管理模式没有根本改变等制度方面的原因,另一方面,也因为专利实施的周期长,不如论文、奖励出来的成绩快。因此,尽管高校已经采取了一些措施,要求加强知识产权保护工作,但是收效甚微。那么,高校如何开展知识产权工作呢?
一是要加强全民的知识产权保护意识。目前,由于体制和专利意识薄弱的原因,我国尚存在大量高技术知识产权流失现象。根据国家知识产权局对部分重点大专院校和企业的调查表明,1985~1996年取得成果1168项,申请专利32项,只占2.7%。我国高校1992~1998年共鉴定成果近6万项,申请专利不足13300件,只占其22%。我国的一个大型科研计划,投资设立1200个课题,成果1250多项,申请专利不到20%。大量国有知识产权的流失对于我国高技术的知识产权保护,特别是我国加入WTO后尚处于初级状态的高技术发展极为不利。
二是要建立有效的激励机制。我国在长期的计划经济体制下,社会对高等学校科研力量重视不够,高校只占到国家财政科研拨款经费的9.6%,制约了学校的科研能力的扩展。同时,高校要通过制定知识产权制度规范科技管理,建立促进科技创新的利益机制、激励机制,推动知识产权工作顺利开展。
三是要构建专利的健康循环链。只有将科技成果迅速转化为现实生产力,取得知识产权,以转化科技成果来扶持专利工作,实现专利工作的良性循环,以专利养专利,这样才能使科研工作获得可持续的动力,使科研真正与经济发展相结合,提高高校乃至国家的科研实力。 |